Ley de Eficiencia Energetica y Energias Renovables

Para el proximo mes de Julio, se estima se habrá aprobado lo que a dia de hoy es el proyecto de Ley de Eficiencia Energetica y Energias Renovables. Llegado el momento lo haremos saber.

De momento en el borrador publicado en febrero de 2009, se plantea la necesidad del Estado Español de controlar y hacer un uso más eficiente de la energía eléctrica. Extraemos algunos de los puntos más importantes donde todo esto queda claramente definido:

1.1. Artículo 1. Objeto y finalidad de la Ley:

“a) Fijar objetivos nacionales en materia de ahorro, eficiencia energética y de participación de las energías renovables en el consumo y la generación de energía, en el marco de la política y de los compromisos y obligaciones asumidas por España en materia de ahorro energético, energías renovables y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.”

1.2. Artículo 2. Ámbito de aplicación:

“2. La presente Ley es de aplicación a todos los sectores, instalaciones y procesos transformadores o consumidores de energía y a los sujetos que desarrollen actividades destinadas al suministro de energía eléctrica…”

1.3. Artículo 14. Auditorías energéticas:

“2. Obligatoriedad de realización de auditorías energéticas

Las empresas del sector industrial tendrán la obligación de realizar auditorías energéticas en sus instalaciones cuando éstas superen unos niveles mínimos de consumo energético, en los plazos que se fijen reglamentariamente para los diferentes umbrales de consumo.”

1.4. Artículo 16. Obligatoriedad de incorporación de sistemas de gestión energética y certificación

“1.Las instalaciones industriales deberán incorporar sistemas de gestión energética que deberán ser certificados por empresas acreditadas para tal finalidad, de acuerdo con el procedimiento y calendario que apruebe, reglamentariamente, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

2. El procedimiento y calendario a que se refiere el punto anterior incluirá plazos obligatorios para la acreditación de la exigencia de incorporación de sistemas de gestión energética distintos según agrupación de actividad y nivel de producción.”

1.5. Artículo 27. Designación de un gestor energético en edificios con una superficie útil total de más de mil metros cuadrados.

“1. Los edificios con una superficie útil total superior a mil metros cuadrados deberán designar un gestor energético al objeto de optimizar los consumos de energía de las instalaciones y equipos comunes, térmicos y de iluminación, del edificio. Reglamentariamente, se definirán los usos, umbrales de consumo y plazos a partir de los cuales será de aplicación lo dispuesto en este apartado.”

 

UNE 66927: SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD PARA CORREDURÍAS DE SEGUROS

La norma UNE 66927:2009 para las Corredurías de Seguros es un documento que ayuda y permite la implantación de un Sistema de Gestión de la Calidad. Siendo fiel reflejo de la norma ISO 9001:2008, adecua su contenido a las peculiaridades de la actividad de mediación y código profesional del sector.

En su diseño y elaboración han participado representantes de la Administración y profesionales de entidades, tales como asociaciones sectoriales, corredurías de seguros, consultoras de riesgos y compañías aseguradoras.

No hay que olvidar que cada uno de los aspectos que contempla una norma se puede cumplir de muchas maneras. Pero para cada organización y para un determinado momento en el tiempo sólo hay una forma que sea eficiente y eficaz. Encontrar esta forma es el principal objetivo de CUALIAM, empresa especializada en la adaptación de las normas a las organizaciones y no viceversa.

 

Energia y Empresa

El entorno competitivo actual exige a las empresas de todos los sectores de actividad un esfuerzo constante de mejora en muchos frentes.  Entre estos cabe mencionar el rediseño de procesos, la mejora de la productividad, la reducción de costes y la consecución de una buena calidad para mejorar la satisfac­ción de los clientes.  Estos esfuerzos implican reconocer que la única forma de mantenerse y prosperar es ofreciendo mejores productos y servicios, desde la perspectiva de los clientes, al menor coste posible. Y en este propósito la energía juega un papel muy importante.

Cuando hablamos de sostenibilidad y de energía podemos decir que existen actualmente tres aspectos claves a tener en cuenta:

• La energía es el motor que mueve el mundo: según los últimos datos de la Agencia Internacional de la Energía el incremento de la demanda energética se mantendrá a largo plazo.
• La sociedad demanda un mundo más sostenible: cada hay una mayor exigencia para que se tomen medidas que permitan producir de forma sostenible, es decir, hacer más con menos. Eficiencia.
• La crisis financiera mundial: es más necesario que nunca reducir gastos, tanto para los ciudadanos como para las empresas, para mejorar su competitividad.

Bajo este escenario, el objetivo debe ser la evolución del modelo económico global hacia uno más sostenible, más competitivo y basado en bajas emisiones de carbono; un modelo que asegure el respeto al medio ambiente, mantenga la competitividad de las empresas y la seguridad de suministro energético.

Según un estudio, si se invirtieran 170 billones de dólares anuales en medidas de eficiencia energética hasta el año 2020 se conseguiría reducir a la mitad el crecimiento esperado de la demanda energética mundial, ahorrando además unos 900 billones de dólares anuales. Para lograr alcanzar este escenario de eficiencia se requiere el esfuerzo de todos los agentes implicados: empresas, Administraciones Públicas y de la sociedad en general en la búsqueda y aplicación de soluciones.

La búsqueda de la eficiencia energética es una pieza clave, en relación coste-beneficio, para aumentar la seguridad del abastecimiento energético (la tasa de dependencia exterior española alcanza el 79,5%, frente al 53,1% de la media europea), reducir las emisiones de dióxido de carbono, fomentar la competitividad y estimular el desarrollo de un mercado avanzado de tecnologías y productos para mejorar la eficiencia energética.

Si analizamos el mix energético, de las más de 11.741 Mtep de energía primaria utilizadas en 2006 en el mundo, más del 80% proviene de combustibles fósiles y sólo el 19,1% de fuentes de energía como la hidroeléctrica, solar, biomasa, nuclear y eólica.

Otro factor a tener en cuenta al analizar la demanda de energía es el desarrollo económico de nuestro país que, en los últimos años, ha venido acompañado de una evolución creciente del consumo energético con un incremento del 137% entre 1975-2006.

Por otro lado, tradicionalmente en España hemos tenido un desmesurado crecimiento de la demanda junto con unos bajos niveles de eficiencia en producción y consumo. Es importante transmitir a los ciudadanos que la calidad de vida no está reñida con la sostenibilidad en el uso de los recursos.

La búsqueda de la eficiencia no deja de ser una prioridad relativamente reciente en nuestro país puesto que las primeras políticas que se implantaron nacen en 2003. Las empresas están más concienciadas pero aún queda camino por recorrer para frenar el derroche energético de los ciudadanos.

Si nos comparamos con los países de nuestro entorno observamos que aún queda margen para la mejora, ya que mientras España ha mejorado su intensidad energética total sólo un 4,5% desde 1996 a 2007, la media de los países de la UE-27 ha mejorado en más de un 19,9% en el mismo periodo (datos de EEA, julio 2009).

 

La CE pide acelerar la introducción de contadores inteligentes para que los hogares ahorren un 10% de energía

La Comisión Europea ha pedido a los Gobiernos que aceleren la introducción de “contadores inteligentes” para permitir que los hogares puedan reducir su consumo de energía hasta un 10%. Bruselas cree que un uso adecuado de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) en sectores con alto consumo, como la construcción, el transporte o la logística, permitiría disminuir en un 15% las emisiones totales de CO2 en la UE para 2020.

Para impulsar la implantación de los “contadores inteligentes”, el Ejecutivo comunitario propone una hoja de ruta. Antes de que acabe 2010, los Estados miembros deben pactar unos estándares comunes a fin de mejorar la información a los consumidores y ayudarlos a gestionar su consumo de energía. Para finales de 2012, Bruselas reclama que se acuerde un calendario de implantación de este tipo de contadores en los hogares europeos.

Estas sugerencias aparecen recogidas en una recomendación aprobada  por la Comisión. En ella se mencionan además otros ejemplos del potencial ecológico de las TIC: si en Europa se sustituyera aunque sólo fuera el 20% de los viajes de negocios por videoconferencias, podrían ahorrarse más de 22 millones de toneladas de emisiones de CO2 al año. También el despliegue de redes de banda ancha, que facilitan un mayor uso de los servicios públicos en línea, podría ahorrar al menos un 1-2 % de la energía consumida en todo el mundo para 2020, según Bruselas.

Al sector de las tecnologías de la información y de la comunicación, el Ejecutivo comunitario le solicita que, de aquí a 2011, aclare qué pasos concretos va a dar con objeto de mejorar su eficiencia energética en un 20% para 2015. Los equipos y servicios de las TIC representan, por sí solos, el 8% de la energía eléctrica consumida en la UE y aproximadamente el 2% de las emisiones de carbono.

Un mejor aprovechamiento de las soluciones innovadoras en el campo de las TIC nos ayudará a alcanzar los objetivos de una economía con bajas emisiones de carbono. El sector de las TIC puede mostrar el camino hacia un crecimiento más sostenible y respetuoso del medio ambiente y dar un impulso a los empleos ecológicos en Europa”, aseguró la comisaria responsable de Sociedad de la Información, Viviane Reding, en un comunicado.

“Tenemos que aprovechar la oportunidad de liderar el avance hacia las tecnologías de la eficiencia energética, no sólo porque es la mejor manera de conseguir reducciones sostenibles en las emisiones de CO2, sino también porque el potencial ecológico de estas tecnologías puede crear nuevas oportunidades de negocio para las empresas europeas de las TIC”, resaltó Reding.

La recomendación exhorta además a las administraciones públicas de los países comunitarios a nivel nacional, regional y local a hacer un mejor uso de las herramientas de las TIC para la simulación y la modelización energéticas, aplicándolas, entre otras cosas, a la formación de los profesionales de la construcción, el transporte y la logística. Las administraciones también pueden impulsar la incorporación de tecnologías con mayor rendimiento energético cuando adjudiquen contratos públicos, según Bruselas.

 

Norma de OCC (ONG con Calidad)

Se trata de una norma específica adaptada a la realidad de las Organizaciones No Gubernamentales de Servicios Sociales. Se trata de universalizar la concepción de los cimientos culturales básicos de las ONGs como prerrequisito de calidad. Precisamente, lo que distingue a esta norma respecto a otras, es que se construye en torno a determinados principios y valores: “Calidad basada en valores”. Algunos de los motivos que condujeron a impulsar esta norma fueron:

• Las diferentes normas y modelos no se ajustaban a la realidad del sector de ONG por su lenguaje, cultura organizacional…

• La norma debía estar basada en valores.

• Las auditorias tampoco se ajustaban a la realidad de estas organizaciones.

• Entendían que no solo debe hacerse una auditoria de los sistemas de gestión sino que implicara también un compromiso con una serie de valores.

• Llegar a evaluar el impacto que la norma pudiera tener en las personas usuarias.

• Se diferencia de otras normas en los siguientes aspectos:

• Relación entre la ética y la calidad: La organización debe definir sus valores y convertirlos en objetivos de calidad verificables. Da por lo tanto cabida a los valores éticos inherentes a las entidades que constituyen el Tercer Sector social.

• Vinculación entre democracia y calidad: La Norma exige que la toma de decisiones sea participativa.

• Vinculación entre transparencia y calidad: La Norma hace hincapié en la necesidad de comunicar fielmente a todas las partes interesadas los medios y los resultados de su gestión.

OCC está a mitad de camino entre lo que sería “un como dirigir los servicios” y por otra parte lo que es una norma (requisitos,…). OCC tiene un nivel de desarrollo más alto a la hora de plantear como dirigir los servicios (voluntariado que otros sectores no recogen).

El sistema obliga a documentar:

• Manual de calidad

• Determinados procedimientos: tratamiento de no conformidades, acciones correctivas y preventivas, control de documentación y control de registros.

• Otros documentos:

1. Definición del Sistema de Clientes y sus requisitos principales

2. Listado de los requisitos legales que afectan a la organización

3. Plan de calidad

4. Documento sobre políticas y Objetivos

5. Documento sobre aceptación de contratos y aprobación de proyectos y servicios

6. Organigrama y definición de responsabilidades

7. Código de buenas prácticas de atención al cliente final

8. Reglamento Interno sobre la participación del voluntariado en la organización

9. Plan de auditorias internas

10. Acta de revisión del Sistema de Calidad

11. Plan de Formación

12. Resultados de evaluación de la calidad percibida por la clientela final

13. Memoria Anual

 

Sistema de Gestión de la Energia: ISO 50001

La futura Norma ISO 50001 establecerá un marco internacional para la gestión de todos los aspectos relacionados con la energía, incluidos su uso y adquisición, por parte de todas las organizaciones. La norma proporcionará las estrategias técnicas y de gestión con las que incrementar su eficiencia energética, reducir costes y mejorar se desempeño ambiental.
Dado que la norma está basada en una amplia capacidad de aplicación en todos los sectores económicos, se espera que afecte hasta un 60% de la demanda energética mundial. Se espera que las empresas, las sociedades de la cadena de suministro, las entidades de servicio público y las empresas de servicio energético, entre otras, utilicen la ISO 50001 como herramienta para reducir el consumo de energía y las emisiones de carbono en sus propias instalaciones (así como en aquellas que pertenezcan a sus clientes o proveedores) y para establecer puntos de referencia en relación con sus objetivos.

Como parte del proceso de desarrollo de la norma, el ISO/PC 242 definirá los términos relevantes y desarrollará los requisitos del sistema de gestión al mismo tiempo que proporcionará instrucciones para la utilización, implementación, medición y métrica asociadas a la norma.

Con el fin de proporcionar oportunidades de compatibilidad e integración con otros sistemas de gestión, se prevé que la norma refuerce los mismos principios de los sistemas de gestión (la mejora continua y el ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar) empleados en las normas ISO 9001 e ISO 14001, lo que la hace integrable con dichas normas.

Las organizaciones multinacionales tendrán acceso a una única norma armonizada que podrán implementar en toda la organización siguiendo una metodología lógica y coherente para la identificación e implementación de mejoras en materia de eficiencia energética. La norma también:

• mejora el uso de los activos ya existentes que consuman energía;
• aportará directrices para la creación de puntos de referencia, medición, documentación y elaboración de informes acerca de las mejoras en materia de intensidad energética y en el impacto previsto sobre las reducciones de emisiones de GEI (gases de efecto invernadero);
• generará transparencia y facilitará la comunicación en torno a la gestión de los recursos energéticos;
• fomentará mejores prácticas y reforzará el comportamiento adecuado en la gestión energética;
• ayudará a las instalaciones a evaluar y priorizar la implementación de las nuevas tecnologías eficientes desde un punto de vista energético;
• proporcionará un marco para la promoción de la eficiencia energética a lo largo de toda la cadena de suministro;
• mejorará la gestión energética en el contexto de los proyectos de reducción de emisiones de GEI

 

UNE 150008: Certificación de Responsabilidad Ambiental

La Ley de Responsabilidad Ambiental de 2007 regula la responsabilidad de las empresas para prevenir, evitar y reparar los daños ambientales. Con el Real Decreto 2090/2008 se establece un método de cálculo eficaz y homogéneo para la fijación de coberturas financieras. Además, esta normativa también desarrolla reglamentariamente los criterios técnicos sobre:

• Evaluación de los escenarios de riesgo

• Determinación de escenarios de riesgo a garantizar

• Determinación del daño ambiental

• Fijación de los costes de reparación que permitan definir las coberturas para las garantías financieras

El análisis de riesgos ambientales

Desde el momento de entrada en vigor de la Ley de Responsabilidad Ambiental, las empresas se verán ante la obligación de tener que realizar un análisis de riesgo ambiental. La nueva legislación también establece la obligación de que el operador mantenga este análisis actualizado y de renovarlo cuando se produzcan modificaciones sustanciales. El análisis debe ser verificado por un verificador independiente. Los objetivos del análisis de riesgos son:

•  Identificación de peligros

•  Análisis del entorno (vulnerabilidad del entorno)

•  Identificación de sucesos iniciadores

•  Medidas de prevención y mitigación de carácter

•  Postulación de escenarios

•  Medidas de cada escenario

•  Estimación de consecuencias

•  Estimación y evaluación del riesgo

A través de la evaluación de riesgos ambientales se obtiene información necesaria para que una organización pueda decidir si es necesario llevar a cabo medidas preventivas y, en tal caso, cuáles deben adoptarse.

Norma UNE 150 008

La norma española UNE 150008, ha sido impulsada por entidades financieras y aseguradoras, recoge el procedimiento a seguir en un Análisis de Riesgos Ambientales. Por tanto, es objeto de esta norma definir un proceso para especificar los criterios en la identificación, análisis y evaluación del riesgo ambiental de una organización, independientemente de su tamaño, y que permita la certificación/verificación.

 

4 años de Seguridad Alimentaria: ISO 22.000:2005

Es básico y legalmente de obligado cumplimiento que los productos alimentarios puestos en el mercado para el consumo humano o animal han de ser legales y seguros, es decir que no causen daño al consumidor, pero siempre habrá diferentes calidades y  presentaciones entre productos de la misma categoría.
Legalmente, las bases para garantizar la seguridad alimentaria están en los principios del Codex Alimentarius; Plan APPCC y programas de prerrequisitos.
Los programas de calidad voluntarios pueden estar basados en muy diferentes aspectos: sistemas de gestión, certificaciones de producto, y otras intermedias entre ambas.
Entre estas últimas se encuentran las normas y protocolos de origen privado y de carácter regional: BRC Global Standard – Food, respaldado por la Asociación de Distribuidores del Reino Unido (British Retail Consortium), y el Internacional Food Standard (IFS) impulsado por la Asociación de Empresas Alemanas de Distribución (HDE) y apoyada por sus homólogos franceses de la Federación Francesa de Empresas de Comercio y de la Distribución (FDE).
Todas estas iniciativas, englobadas en la GFSI (Global Food Safety Iniciative) tienen unas bases comunes mínimas de referencia. Estas son:
•    APPCC,
•    Sistema de Gestión,
•    Las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), Buenas Prácticas de Fabricación (BPF) o Buenas Prácticas de Distribución (BPD), según aplique.

El APPCC, constituye la base del sistema de control de la seguridad de los alimentos de la Empresa. Este Plan debe de ser sistemático, exhaustivo, integral, completamente implementado y mantenido,  y basado en los principios HAPPCC del Codex Alimentarius.

El Sistema de Gestión contemplará, como mínimo, los siguientes aspectos:

•    Manual de Seguridad
•    Declaración de Política de Seguridad Alimentaria.
•    Responsabilidades de la Dirección,
•    Control y requisitos de la documentación:
•    Homologación de proveedores.
•    Auditorias internas.
•    Control de no Conformidades y Acciones correctivas.
•    Control de equipos de seguimiento y medición:
•    Validación del producto.
•    Análisis del producto.
•    Trazabilidad.
•    Retirada de producto.
•    Gestión de reclamaciones.

Por ello la organización ISO posee una norma específica en garantizar la seguridad de los alimentos: la norma ISO 22000:2005.- Sistema de Gestión para la Seguridad o inocuidad de los alimentos, aprobada el 31 de agosto de 2005.

La norma ha sido desarrollada dentro de la ISO por los expertos del sector alimenticio, junto con los representantes de organizaciones internacionales especializadas y en colaboración estrecha con el Códex Alimentarius, organismo establecido en común por la FAO y la Organización Mundial de la Salud (WHO) para desarrollar normas alimenticias.
Esta norma pretende por tanto armonizar a un nivel global los requisitos de un sistema de inocuidad de los alimentos para toda la actividad dentro de la cadena alimentaria.  Requiere que las organizaciones que quieran cumplirla han de cumplir con todos los  requisitos legales y reglamentarios que le sean aplicables, y estén relacionados con la inocuidad de los alimentos a través de su sistema de gestión de la inocuidad de los alimentos.

 

EQUASS (European Quality in Social Services)

Denominado anteriormente como EQRM (European Quality in Rehabilitation Mark), aún no se ha extendido su implantación en España. Se trata de un modelo de excelencia orientado a organizaciones de rehabilitación y asistencia. Ha sido creado por la Plataforma Europea para la Rehabilitación con el apoyo de otras organizaciones a nivel europeo. La Plataforma Europea para la Rehabilitación (EPR), fundada en 1993, es una red europea de proveedores de servicios en los servicios sociales relacionados con la discapacidad. Uno de sus principales objetivos es promover el desarrollo de la calidad, decidiendo crear una sección dedicada a la promoción y certificación de la calidad en el tercer sector. Entre sus fundadores se encuentra la organización española Fundación ONCE.
Se estructura en 9 principios de excelencia, extraídos de varias consultas realizadas entre los principales grupos de interés en el sector de la discapacidad:
1. Liderazgo
2. Derechos
3. Ética
4. Asociación
5. Participación
6. Centrada en la persona
7. Comprensión
8. Orientación a resultados
9. Mejora continua
Basándose en estos principios, EQUASS ofrece tres niveles de reconocimiento:
• EQUASS Assurance
• EQUASS Excellence
• EQUASS Award
La certificación se basa en:
- 38 criterios basados a su vez en los principios de calidad citados.
- Auditoría interna mediante un cuestionario
- Auditoría externa según los datos aportados en el cuestionario. El auditor
comprobará la información visitando la entidad, solicitando documentación,
entrevistando a diferentes personas…

 

Despliegue de la funcion de la Calidad QFD

Es una técnica de planificacion para lograr la mejora continua propiciando que los clientes se involucren en el proceso de desarrollo del producto o el servicio lo antes posible.

De sus principales objetivos destacan:

1. Diseñar los procesos internos en respuesta a las necesidades de los clientes.
2. Traducir lo que el cliente quiere en lo que la organización produce.
3. Permitir a una organización priorizar las necesidades de los clientes.
4. Encontrar respuestas innovadoras a esas necesidades.
5. Mejorar procesos hasta una efectividad máxima.
6. Establecer una práctica que conduce a la organización a sobrepasar las expectativas del cliente.

Se estructura de la siguiente manera:

La estructura del QFD se representa como una casa donde cada parte corresponde a los siguientes componentes:

1. Input del cliente:

En esta etapa se determinan los requerimientos del cliente relacionados con el producto o servicio, para ello se emplean además de las siete herramientas de calidad, el diagrama de afinidad, y el diagrama de árbol.

2. Requerimientos actuales del fabricante/especificaciones a los proveedores:

Para satisfacer los requisitos de los clientes, el productor trabaja a ciertas especificaciones de desempeño y pide a sus proveedores que hagan lo mismo.

3. Matriz de planificacion:

En ella se traducen los requerimientos del cliente en planes para satisfacer o sobrepasar esos requerimientos. Incluye marcar los requisitos del cliente en una matriz y los procesos de manufactura en otra, jerarquizando los requisitos del cliente, y tomando decisiones relacionadas a las mejoras necesarias en los procesos.

4. Relaciones:

Aquí se convierten los requisitos del cliente en términos o expresiones operativas. Si un cliente quiere que la vida operativa (útil) del producto sea doce meses en lugar de seis, ¿qué significa ésto en términos de los materiales empleados?, ¿El diseño?, ¿Los procesos?. Estos tipos de preguntas se contestan en este componente.

5. Lista jerarquizada de los requerimientos críticos de los procesos:

Es donde se jerarquizan los requisitos del proceso que son críticos. Cada requerimiento jerarquizado del proceso recibe una puntuación que representa su nivel de dificultad de logro.

6. Identificar intercambios relacionados a los requerimientos:

Es donde se identifican los trade-offs, que tienen que ver con los requisitos operativos.

Beneficios del QFD:

QFD trae un número de beneficios a las organizaciones que intentan incrementar su competitividad mejorando continuamente calidad y productividad. El proceso tiene los beneficios de ser orientado al cliente, eficiente en tiempo, orientado al trabajo en equipo y orientado hacia la documentación.